中共山南市科學(xué)技術(shù)局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

     根據(jù)中央、自治區(qū)黨委和市委的安排部署，2023年4月12日至6月10日，市委第六巡察組對(duì)市科技局黨組開展了巡察。2023年7月14日，巡察組向市科技局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、主要做法

（一）珍視成果、提高認(rèn)識(shí)

市委第六巡察組向市科技局黨組反饋巡察意見后，市科技局黨組立即召開巡察整改工作部署會(huì)，對(duì)整改反饋問題進(jìn)行認(rèn)真梳理并作了安排部署，要求全局每一名黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把整改巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng)，不折不扣地整改好巡察反饋問題。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

     2023年7月17日，成立以黨組書記任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)黨支部委員為成員的巡察反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)問題整改的部署、檢查和具體落實(shí)。黨組書記為整改工作第一責(zé)任人，其他黨組成員根據(jù)分工負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各科室負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)黨支部委員各司其職抓好本科室和機(jī)關(guān)黨建問題整改。

（三）制定方案、強(qiáng)化措施

    市科技局黨組對(duì)巡察反饋的3方面11項(xiàng)34個(gè)問題以及整改意見進(jìn)行全面梳理、分類。2023年8月3日下午，召開黨組會(huì)議，研究同意《市科技局黨組關(guān)于市委第六巡察組巡察反饋意見的整改方案》，對(duì)巡察組反饋的整改任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和分工，逐條明確了整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、牽頭科室、配合科室和整改時(shí)限，形成詳細(xì)的整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，做到整改措施零遺漏、全覆蓋。

（四）帶動(dòng)示范、傳導(dǎo)壓力

    集中整改以來，黨組書記以身作則，對(duì)整改工作親自部署、親自研究、親自督辦，先后召開5次黨組專題會(huì)議研究整改落實(shí)工作。班子成員按照責(zé)任分工對(duì)號(hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，牽頭研究措施、督促落實(shí)、帶頭整改。各科室負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)黨支部委員按照整改方案要求，逐條對(duì)照檢查，逐件研究整改。2023年10月12日下午，黨組書記主持召開黨組會(huì)，研究同意《中共山南市科學(xué)技術(shù)局黨組關(guān)于落實(shí)市委第六巡察組反饋意見集中整改進(jìn)展情況報(bào)告》《中共山南市科學(xué)技術(shù)局黨組關(guān)于落實(shí)選人用人工作專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況報(bào)告》。

（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)化成果

   2023年10月12日上午，黨組書記主持召開巡察整改專題民主生活會(huì)，黨組班子及班子成員結(jié)合巡察反饋意見進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改措施。同時(shí)，及時(shí)向全局干部職工通報(bào)整改期間的工作推進(jìn)情況，主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督，營(yíng)造良好的整改氛圍。在抓好巡察問題整改的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，鞏固整改成果，促進(jìn)全局黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科技高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、巡察反饋意見整改情況

    巡察組反饋了3方面11項(xiàng)34個(gè)問題，提出了4條意見建議，通過3個(gè)月的集中整改，整改完成31個(gè)問題，正在持續(xù)推進(jìn)整改3個(gè)，建立完善制度1項(xiàng)，整改工作取得了明顯成效。

（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策、黨中央重大決策和自治區(qū)黨委、市委重要部署有差距”方面

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論不深不透”方面

（1）關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神不深入”的問題

    整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是2023年9月22日下午，黨組書記主持召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)暨學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題交流研討會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告，在家班子成員圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，結(jié)合分管領(lǐng)域工作進(jìn)行交流研討發(fā)言。二是2023年8月18日，黨組書記結(jié)合“主題黨日”活動(dòng)，深入西藏宏農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司向企業(yè)員工、社區(qū)黨員及參與“主題黨日”活動(dòng)的機(jī)關(guān)黨員干部宣傳宣講黨的二十大精神。其他班子成員利用到基層調(diào)研、驗(yàn)收項(xiàng)目等契機(jī)，結(jié)合分管領(lǐng)域工作，深入企業(yè)、雙創(chuàng)載體、項(xiàng)目承擔(dān)單位宣傳宣講黨的二十大精神。

（2）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和新時(shí)代黨的治藏方略不到位”的問題

    整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。以黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨員干部職工集中學(xué)習(xí)會(huì)為載體，組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示以及回信精神，并結(jié)合山南科技實(shí)際，提出切實(shí)可行的貫徹落實(shí)措施，推動(dòng)科技工作高質(zhì)量發(fā)展。整改工作開展以來，共召開黨組會(huì)議3次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)3次、黨員干部職工集中學(xué)習(xí)會(huì)議10次。

（3）關(guān)于“執(zhí)行‘第一議題’制度不到位”的問題

     整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，在召開黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨員干部職工集中學(xué)習(xí)會(huì)時(shí)，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示以及回信精神作為第一議題傳達(dá)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

（4）關(guān)于“落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度不嚴(yán)”的問題

      整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格落實(shí)《全市各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組2023年專題學(xué)習(xí)重要內(nèi)容安排》要求，每次黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞一個(gè)主題開展交流研討，保證有3名班子成員結(jié)合分管工作進(jìn)行交流研討發(fā)言。自整改工作開展以來，黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神、習(xí)近平生態(tài)文明思想、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神等開展了多次交流研討。二是制作了《市科技局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)議考勤簽到表》，堅(jiān)持每次黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行考勤簽到。

（5）關(guān)于“貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和要求不夠有力”的問題

     整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是2023年4月14日上午，召開2023年全市科技工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全國、全區(qū)科技工作會(huì)議精神，總結(jié)交流2022年全市科技工作，研究部署2023年重點(diǎn)工作任務(wù)。市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作講話。二是積極向自治區(qū)科技廳推薦申報(bào)科技型中小企業(yè)、自治區(qū)級(jí)雙創(chuàng)載體。2023年以來，共向自治區(qū)科技廳推薦申報(bào)科技型中小企業(yè)15家、自治區(qū)級(jí)雙創(chuàng)載體4家。三是全面履行主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)等工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，堅(jiān)持開展節(jié)前廉政提醒，進(jìn)一步提高了黨員干部廉政意識(shí)。四是7月23日，制定印發(fā)了《市科技局關(guān)于貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委書記王君正在山南開展主題教育調(diào)研時(shí)的講話和指示精神涉及任務(wù)內(nèi)容的分解方案》，對(duì)涉及科技部門任務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了工作任務(wù)分解，明確責(zé)任，并督促抓好落實(shí)。

2.關(guān)于“履行職能職責(zé)打折扣”方面

（1）關(guān)于“培育科技項(xiàng)目的主動(dòng)性不強(qiáng)”的問題

     整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是利用深入基層為契機(jī)，組織相關(guān)專家對(duì)我市6個(gè)縣（區(qū)、市）、1家市直科研單位和1家自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間開展入企走訪，積極開展高企培育認(rèn)定、科小企業(yè)評(píng)價(jià)、企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、科研項(xiàng)目申報(bào)流程等科技創(chuàng)新政策宣講服務(wù)。通過開展此次活動(dòng)幫助企業(yè)全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確理解和把握科技政策精神，為企業(yè)后續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐和方向指引，為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路提振了信心。二是扎實(shí)做好科協(xié)項(xiàng)目組織申報(bào)工作，在組織申報(bào)2024年科協(xié)項(xiàng)目時(shí)，積極組織各縣（市、區(qū)）科協(xié)、各學(xué)會(huì)、各相關(guān)單位申報(bào)2024年科協(xié)項(xiàng)目，經(jīng)過認(rèn)真篩選把關(guān)，向自治區(qū)科協(xié)推薦項(xiàng)目共計(jì)4個(gè)，同時(shí)，市科協(xié)層面申報(bào)24個(gè)小學(xué)科技館建設(shè)項(xiàng)目、1個(gè)寺廟科普活動(dòng)站建設(shè)項(xiàng)目和2024年開展科普活動(dòng)項(xiàng)目。

（2）關(guān)于“以科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展力度不大”的問題

     整改情況：部分完成整改，持續(xù)推進(jìn)中。一是根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排研究，擬定了《山南市關(guān)于提升技術(shù)創(chuàng)新能力 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干激勵(lì)政策意見》，提出了對(duì)科技企業(yè)培育的系列激勵(lì)措施，已完成征求意見工作，目前正在接受合法性審查，通過后將及時(shí)報(bào)市政府研究出臺(tái)。二是建立科技企業(yè)后備庫，根據(jù)前期調(diào)研情況，積極組織3家科技型企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，目前3家均已獲批認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。三是積極推動(dòng)各類雙創(chuàng)平臺(tái)推薦入駐企業(yè)申報(bào)科技型中小企業(yè)，目前已推薦申報(bào)15家中小企業(yè)，其中2023年科技型中小企業(yè)入庫8家。

（3）關(guān)于“主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是2023年10月15日至21日，舉辦山南市2023年大學(xué)生村（居）科技專干服務(wù)能力提升（第一期）培訓(xùn)班時(shí)，安排科技創(chuàng)新政策主題的課程，并要求參訓(xùn)學(xué)員回到各自工作崗位后，向企業(yè)、合作社以及群眾講解科技創(chuàng)新相關(guān)政策，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)50人。二是以開展科技三下鄉(xiāng)、科普日活動(dòng)、院士專家科普邊疆行等科普活動(dòng)為契機(jī)，向企業(yè)、合作社以及群眾宣傳宣講科技創(chuàng)新相關(guān)政策達(dá)4次、受益人數(shù)達(dá)520余人次。三是在深入企業(yè)開展項(xiàng)目督促、檢查、驗(yàn)收時(shí)，向企業(yè)宣傳宣講各類科技創(chuàng)新政策8次、受益人數(shù)達(dá)60余人次。

（4）關(guān)于“科普宣傳短板突出”的問題

     整改情況：部分完成整改，持續(xù)推進(jìn)中。一是認(rèn)真落實(shí)《西藏自治區(qū)“十四五”時(shí)期科普規(guī)劃》要求，做好山南市“十四五”時(shí)期科普各項(xiàng)工作。二是根據(jù)開展科普活動(dòng)需要，我局于9月中旬組織維修科普大篷車，并充分發(fā)揮科普大篷車作用，積極開展科普工作30次。

（5）關(guān)于“工作推進(jìn)不夠有力”的問題

     整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是為加強(qiáng)科協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)科協(xié)工作力量，提高科協(xié)工作質(zhì)量，2023年8月14日向市委編辦提交了《關(guān)于成立山南市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的請(qǐng)示》，申請(qǐng)成立山南市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)及所屬事業(yè)單位市科普宣傳隊(duì)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《山南市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（暫行）》，督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)格落實(shí)《項(xiàng)目任務(wù)書》《承諾書》要求，保質(zhì)保量、按期完成既定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。對(duì)確需延長(zhǎng)項(xiàng)目執(zhí)行期的，項(xiàng)目承擔(dān)單位需提交申請(qǐng)，經(jīng)研究同意后，方可延長(zhǎng)項(xiàng)目執(zhí)行期。2023年9月中旬，組織5名技術(shù)專家和2名財(cái)務(wù)專家對(duì)到期的8個(gè)科技（科協(xié)）項(xiàng)目進(jìn)行了結(jié)題驗(yàn)收，驗(yàn)收通過率達(dá)100%。

3.關(guān)于“黨組政治領(lǐng)導(dǎo)功能弱化”方面

（1）關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不明顯”的問題

     整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《中共山南市科技局黨組會(huì)議制度》中關(guān)于議事內(nèi)容要求，對(duì)于常規(guī)性、日常性工作，堅(jiān)決做到不提交黨組會(huì)議討論研究決定。二是嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要起草工作要求，明確黨組會(huì)議與局長(zhǎng)辦公會(huì)的會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要由辦公室主任或辦公室副主任負(fù)責(zé)記錄、起草，保證了會(huì)議記錄規(guī)范、詳實(shí)、全面。會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容需經(jīng)提交研究事項(xiàng)的科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)和分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后，再印發(fā)執(zhí)行，確保了會(huì)議紀(jì)要準(zhǔn)確反映會(huì)議實(shí)情。三是充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)科技各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

（2）關(guān)于“黨組會(huì)議不嚴(yán)謹(jǐn)”的問題

     整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是明確了黨組會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要由辦公室主任或辦公室副主任負(fù)責(zé)記錄、起草。二是明確了辦公室主任要認(rèn)真校對(duì)黨組會(huì)議原始記錄，確保了會(huì)議記錄實(shí)事求是、真實(shí)客觀的記錄每名班子成員的表態(tài)情況，確保了會(huì)議內(nèi)容記錄真實(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)，明確要求各分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容，確保了會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容與會(huì)議記錄內(nèi)容一致。

4.關(guān)于“重要工作推進(jìn)有短板”方面

（1）關(guān)于“維穩(wěn)措施未全面落實(shí)”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。2023年9月6日上午，召開了黨組2023年度平安建設(shè)和維穩(wěn)工作專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平論堅(jiān)持總體國家安全觀和市委政法工作會(huì)議精神，研究同意了《市科技局2023年維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作舉措、工作要求，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行任務(wù)分解，壓緊壓實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落地落實(shí)落細(xì)。

（2）關(guān)于“意識(shí)形態(tài)責(zé)任制未壓緊壓實(shí)”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是2023年9月12日上午，召開2023年度下半年意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平論意識(shí)形態(tài)、宣傳思想工作和《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，聽取了各科室2023年上半年意識(shí)形態(tài)工作開展情況及下一步工作打算匯報(bào)。同時(shí)，根據(jù)市委宣傳部要求，對(duì)重大敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判，建立了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作臺(tái)賬。二是認(rèn)真落實(shí)《意識(shí)形態(tài)管理制度》要求，2023年9月7日下午召開黨員大會(huì)，黨組書記向全體黨員報(bào)告了2023年上半年意識(shí)形態(tài)工作開展情況，提高了黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性、必要性認(rèn)識(shí)。

（3）關(guān)于“法治建設(shè)重視不夠”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是2023年9月8日下午，召開黨組2023年度普法工作專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，安排部署2023年度普法工作。二是制定印發(fā)了《山南市科學(xué)技術(shù)局法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》《市科技局2023年度普法責(zé)任制及普法工作實(shí)施方案》，制定了《認(rèn)真實(shí)施八五普法規(guī)劃  扎實(shí)開展法治宣傳教育》“八五”普法宣傳展板。

（二）關(guān)于“糾治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸有差距”方面

1.關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任有弱項(xiàng)”方面

（1）關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”的問題

整改情況：部分完成整改，持續(xù)推進(jìn)中。一是9月6日下午，召開黨組2023年全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平論全面從嚴(yán)治黨和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中共山南市委員會(huì)加強(qiáng)黨的建設(shè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任2023年度任務(wù)安排》精神，研究同意《市科技局2023年全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃》，進(jìn)行了工作任務(wù)分解，印發(fā)給各科室，抓好貫徹落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，2024年初向市委書面報(bào)告2023年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人履行責(zé)任情況。三是認(rèn)真落實(shí)《中共山南市委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確干部職工外出管理規(guī)定有關(guān)事項(xiàng)的通知》《市科技局干部職工管理制度》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，干部職工事（?。┘俪^2天（含2天）的，應(yīng)填寫《市科技局干部職工請(qǐng)（休）假審批表》。工作時(shí)間需外出的，做到先向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示同意、辦公室報(bào)備后，方可離開。

（2）關(guān)于“黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是2023年9月15日下午，召開黨組2023年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)和國務(wù)院、自治區(qū)人民政府第一次廉政工作以及市政府第二次廉政工作會(huì)議精神，宣布市科技局原局長(zhǎng)處分決定，聽取了各科室2023年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況及下一步工作打算匯報(bào)，分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，安排部署下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)蒞臨會(huì)議指導(dǎo)并講話。二是認(rèn)真落實(shí)《市科技局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》要求，在黨組2023年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議上，黨組書記以《堅(jiān)守底線  不越紅線》為題，為全局黨員干部講了一次廉政黨課，教育引導(dǎo)黨員干部自覺做到自身正、自身硬、自身凈。三是2023年7月21日，黨組書記兼機(jī)關(guān)黨支部書記以《嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩》為題，為全局黨員講了一次黨課，教育引導(dǎo)黨員自覺做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮细顸h員。

（3）關(guān)于“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’有差距”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，4名班子成員分別指導(dǎo)分管科室制定了2023年度黨風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。二是在黨組2023年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議召開前夕，班子成員分別聽取了分管科室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，并提出了廉潔自律要求。三是班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作等各項(xiàng)工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)分管領(lǐng)域黨員干部的監(jiān)督管理，自覺接受黨組織和干部群眾監(jiān)督。

2.關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)”方面

（1）關(guān)于“狠抓落實(shí)工作不夠”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，班子成員采取“四不兩直”方式，緊緊圍繞項(xiàng)目管理、平臺(tái)建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面存在的問題開展專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，各班子成員認(rèn)真梳理調(diào)研情況，深入思考分析，形成3篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。

（2）關(guān)于“形式主義禁而不絕”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是黨支部、辦公室負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)各類文件材料審核把關(guān)，確保起草、制作的各類文件材料無照搬照抄、抄襲拼湊現(xiàn)象。同時(shí)，教育引導(dǎo)工作人員強(qiáng)化政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提升自身工作能力和水平。二是嚴(yán)格落實(shí)《市科技局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》要求，制定了《市科技局黨員干部職工集中學(xué)習(xí)制度》，除特殊情況和節(jié)假日外，每周組織黨員干部職工開展1次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升黨員干部職工理論水平。

（3）關(guān)于“文件辦理不到位”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是辦公室主任或副主任在閱件時(shí)，結(jié)合文件類別和涉及我局工作任務(wù)情況，提出科學(xué)地、合理地?cái)M辦意見建議，同時(shí)，做好跟蹤、督辦，確保各類文件及時(shí)有效落實(shí)。二是各科室負(fù)責(zé)人在傳閱文件時(shí)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)批示意見和科室工作職責(zé)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，并認(rèn)真填寫辦理結(jié)果。

3.關(guān)于“財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理不夠有力”方面

（1）關(guān)于“違規(guī)借用資金”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是違規(guī)預(yù)借資金人達(dá)某已于2022年9月29日將預(yù)借資金10000元返還至財(cái)務(wù)室，財(cái)務(wù)室于當(dāng)日上繳至代管資金戶。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)《市科技局財(cái)務(wù)管理制度》要求，任何人不得違規(guī)借款或違規(guī)批準(zhǔn)出借財(cái)政資金。三是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》精神，牢固樹立“無預(yù)算、不支出”的思想，堅(jiān)決做到無預(yù)算不支出，堅(jiān)決做到不擅自改變預(yù)算支出用途，堅(jiān)決做到不擅自改變預(yù)算支出范圍。

（2）關(guān)于“超范圍支出黨建經(jīng)費(fèi)”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是經(jīng)核實(shí)，由于財(cái)務(wù)人員操作失誤，從2022年黨建經(jīng)費(fèi)中列支聘用臨時(shí)工工資2500元。因是2022年度支出資金，2023年度無預(yù)算，無法更正列支。二是嚴(yán)格執(zhí)行《西藏自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》精神，堅(jiān)決杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的問題發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)單位預(yù)算支出管理和監(jiān)督，堅(jiān)決做到不擅自擴(kuò)大支出范圍和支出內(nèi)容。

（3）關(guān)于“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是責(zé)令退回多領(lǐng)取的駐村生活補(bǔ)貼1610元，并于10月9日將退回資金上繳國庫。二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整駐村工作隊(duì)隊(duì)員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（藏財(cái)預(yù)〔2021〕15號(hào)）精神，及時(shí)足額落實(shí)駐村隊(duì)員生活補(bǔ)貼，堅(jiān)決做到該落實(shí)的足額落實(shí)，不該落實(shí)的堅(jiān)決不予落實(shí)。三是財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)銷票據(jù)審核把關(guān)，對(duì)不符合報(bào)銷規(guī)定或重復(fù)報(bào)銷的票據(jù)，堅(jiān)決不得辦理報(bào)銷手續(xù)，堅(jiān)決不予報(bào)銷入賬。

（4）關(guān)于“固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是2023年2月初，向市教育局（體育局）提交了《市科技局關(guān)于解決體育健身器材的請(qǐng)示》，同年10月11日，市教育局（體育局）為我局配發(fā)了乒乓球桌2張，豐富了干部職工業(yè)余文化生活，強(qiáng)健了干部職工身體，合理使用了固定資產(chǎn)。二是2023年9月下旬，向湖南省科協(xié)申報(bào)了“科技工作者之家”建設(shè)項(xiàng)目，申報(bào)資金20萬元，實(shí)際獲批10萬元，建設(shè)地點(diǎn)在辦公樓四樓，建設(shè)內(nèi)容主要為桌椅、會(huì)議電視系統(tǒng)、電腦、打印機(jī)、室內(nèi)墻面布置等。

（三）關(guān)于“加強(qiáng)基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)基層治理實(shí)效有差距”方面

1.關(guān)于“黨的建設(shè)工作不夠有力”方面

（1）關(guān)于“黨組落實(shí)黨建工作責(zé)任制不嚴(yán)”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》精神，強(qiáng)化黨組主責(zé)主業(yè)意識(shí)，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，對(duì)黨建工作中的重要事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)研究部署，推動(dòng)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。二是2023年9月14日下午，召開黨組2023年度黨建工作專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要指示批示精神，聽取并同意了機(jī)關(guān)黨支部關(guān)于2023年上半年機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況分析評(píng)估報(bào)告。

（2）關(guān)于“黨支部書記履行責(zé)任不到位”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是2023年9月1日上午，機(jī)關(guān)黨支部書記主持召開2023年第7次黨員干部職工集中學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，會(huì)議要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)并在工作中貫徹落實(shí)支部工作條例相關(guān)要求。二是機(jī)關(guān)黨支部堅(jiān)持每月召開1次支委會(huì)，于2023年7月19日、8月11日、9月7日、10月13日、10月16日、11月22日分別召開支委會(huì)，研究討論決定《市科技局機(jī)關(guān)黨員干部職工集中學(xué)習(xí)制度》《關(guān)于印發(fā)〈2023年市科技局機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單〉的通知》《市科技局機(jī)關(guān)黨支部關(guān)于2023年上半年局機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況分析評(píng)估報(bào)告》等，并結(jié)合實(shí)際提出具體工作要求。三是認(rèn)真履行黨支部書記教育、管理、監(jiān)督黨員職責(zé)，2023年9月份，黨支部書記與7名黨員干部開展談心談話，了解思想狀況，征求工作意見建議。四是2023年8月11日召開機(jī)關(guān)黨支部支委會(huì)，從嚴(yán)要求會(huì)議記錄人員，要求要如實(shí)做好支委會(huì)會(huì)議記錄，不得隨意增加或減少會(huì)議記錄內(nèi)容，更不得變更會(huì)議主持人。

（3）關(guān)于“黨支部工作不規(guī)范”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是黨支部書記分別于2023年8月11日、9月7日、10月13日、10月16日、11月22日主持召開支委會(huì)，研究討論決定8、9、10、11月主題黨日活動(dòng)方案等，并結(jié)合實(shí)際提出具體工作要求，活動(dòng)中黨支部委員通力配合認(rèn)真做好黨日活動(dòng)組織落實(shí)。二是2023年7月19日，機(jī)關(guān)黨支部書記主持召開支委會(huì)，研定《市科技局機(jī)關(guān)黨員干部職工集中學(xué)習(xí)制度》，明確黨員干部職工集中學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)要求。制定該制度以來，堅(jiān)持開展集中學(xué)習(xí)19次。三是局黨支部組織委員在2023年8月11日支委會(huì)上，向參會(huì)支部委員講解發(fā)展黨員相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，在9月11日第7次黨員干部職工集中學(xué)習(xí)會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作流程，進(jìn)一步提升發(fā)展黨員工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平，確保發(fā)展黨員程序合規(guī)。

2.關(guān)于“民主生活會(huì)不夠嚴(yán)肅”方面

（1）關(guān)于“民主生活會(huì)查擺的問題不整改”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。嚴(yán)格執(zhí)行《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，黨組班子及班子成員結(jié)合查擺出的問題，制定問題清單，實(shí)行銷號(hào)管理，整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，跟蹤推進(jìn)，確保了查擺出的問題得到真改實(shí)改。

（2）關(guān)于“民主生活會(huì)相互批評(píng)意見不實(shí)”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。2023年10月12日，黨組書記主持召開巡察整改專題民主生活會(huì)，黨組班子及班子成員結(jié)合巡察反饋意見進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改措施。班子成員在開展批評(píng)時(shí)，直指問題、真誠坦蕩、不留情面，共提出相互批評(píng)意見20條，達(dá)到了紅臉、出汗、排毒的目的，提高了民主生活會(huì)質(zhì)量。

3.關(guān)于“選人用人工作不嚴(yán)”方面

（1）關(guān)于“綜合型科技干部人才隊(duì)伍不足”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。依托湖北、湖南援藏資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)對(duì)科技干部人才培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高科技干部人才的綜合素質(zhì)。一是2023年6月11日-18日，聯(lián)合湖北省科技廳在湖北省組織舉辦了山南市科技系統(tǒng)人員創(chuàng)新能力提升培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員20人，培訓(xùn)主要內(nèi)容為科技政策、項(xiàng)目管理、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的知識(shí)。二是8月6日-13日，組織我市部分科技管理人員、科研人員共計(jì)16人，參加湖南省科技廳舉辦的2023年基層科技人員專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)主要內(nèi)容為科技創(chuàng)新發(fā)展理論與實(shí)踐、科技創(chuàng)新政策解讀、項(xiàng)目申報(bào)與管理等方面的知識(shí)。

（2）關(guān)于“干部人事檔案工作管理不規(guī)范”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是安排專人及時(shí)整改不規(guī)范的干部任免審批表和考察材料，將未齊全的工資表補(bǔ)齊至2023年。同時(shí)，舉一反三，整改4名同志的考察材料。二是在開展干部調(diào)整工作時(shí)，堅(jiān)持做到嚴(yán)格審核把關(guān)干部任免審批表、考察材料等，確保干部人事檔案資料的準(zhǔn)確性。

（3）關(guān)于“干部選拔任用紀(jì)實(shí)材料歸檔不規(guī)范”的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是在開展選人用人工作時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《西藏自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用“五個(gè)工作辦法”》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》精神，在遇有干部本人按規(guī)定需要回避的情形時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)回避制度，自覺接受監(jiān)督。二是安排專人對(duì)2020年、2022年干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)材料進(jìn)行自查自糾，充實(shí)了5名同志的有關(guān)材料，并歸檔保存。

4.關(guān)于“履行巡察整改責(zé)任不嚴(yán)不實(shí)”方面的問題

整改情況：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是9月6日下午，召開黨組2023年全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，增強(qiáng)了班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，已于12月底前向局黨組提交分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政和反腐敗工作書面情況報(bào)告。

三、下一步打算

經(jīng)過集中整改，雖然取得了明顯的階段性整改成效，但對(duì)照市委第六巡察組提出的整改要求，仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí)、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度，切實(shí)運(yùn)用和鞏固好市委巡察成果，加力、加勁、加措施，以整改為契機(jī)推進(jìn)科技各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

（一）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任

結(jié)合主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，抓好黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（二）持續(xù)抓好問題整改，確保問題整改到位

堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈。對(duì)還沒有完全徹底解決的問題，嚴(yán)格按照整改方案，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位。對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。

（三）繼續(xù)鞏固整改成果，推動(dòng)科技高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持把巡察整改工作作為提升科技工作質(zhì)效的強(qiáng)大動(dòng)力，運(yùn)用好巡察整改成果，轉(zhuǎn)化運(yùn)用指導(dǎo)工作實(shí)踐，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，聚焦“四件大事”“四個(gè)確保”，聚力“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”和我市“六個(gè)走在全區(qū)前列”，堅(jiān)持以科技高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)科技項(xiàng)目向特色產(chǎn)業(yè)聚焦、科學(xué)研究向培植優(yōu)勢(shì)聚力、科技推廣向提質(zhì)增效聚攏，守正創(chuàng)新抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取開新局，推動(dòng)全市科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展。

歡迎廣大干部群眾、社會(huì)各界人士對(duì)市科技局黨組落實(shí)市委第六巡察組反饋意見集中整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0893—7820533，電子郵箱xzsnkjj@163.com。